十月下旬，关中各路军阀大半被讨伐干净，或是投降，或是投奔了西凉，也有少部分钻入山林，落草为寇，关中逐渐安定。
十一月初，叶昭命人飞鸽传书蜀中，以派遣飞舟将府中家眷、弘农王刘辩以及太后、唐妃尽数招来，叶昭又立张肃为益州牧，擢升黄权为益州别驾，至于总管益州兵马的主将，叶昭并未定下，近日来倒是有不少人自荐，希望能得益州兵马之权。
长安，太尉府。
“主公，昔日长安鼎盛时，这三辅之地，人口有近千万，只是这些年来，征战不休，李傕、郭汜等西凉军阀虽用主公之策稳定地方，但因常年征战，还是让大量百姓纷纷南迁，或入蜀中，或入关东荆襄兖豫之地，人口流失了大半，如今关中人口粗略算来，已经不足两百万，具体数据还需户籍统计之后才能完全得出，不过臣认为不会超过两百万，只会更少！”戏志才裹着厚厚的衣物，朝着叶昭汇报这他这一个月来的成果。
天气已经入了冬，刚刚下了一场大雪之后，气温变得更低，虽然这些年戏志才经过调理，叶昭让他强行戒掉了寒食散，但羸弱的体质是没办法很快改善的，哪怕叶昭手中有药方，而且亲身体验过，也不敢对戏志才乱用猛药。
“也就是说，如今整个关中加起来，人口不足两百万？”叶昭坐在桌前，皱眉道。
“嗯，不包括武威、金城、北地三郡，不过此三郡本就地处荒凉贫瘠，人丁不盛，就算收服，也难添太多人口。”戏志才点头道。
武威、金城以及北地三郡如今在马腾与韩遂手中，虽说人口稀薄，却是连接西域的要地，叶昭欲通商西域，来获取源源不绝的西域资源和人才，这三郡之地，对叶昭来说，也有十分重要的作用。
叶昭没再说话，这还是拿下了河东的缘故，这些年关中大乱，河东在卫家的治理下却发展的不错，粗略统计都有六七十万人口，如果排开河东的话，整个京兆、扶风、左冯翊再加上陇右五郡也才一百二三十万，如果算上吕布带走的那些人口则是一百五十万左右，这还是叶昭当年出策，帮忙稳定关中，否则的话，恐怕连百万人口都剩不下。
戏志才见叶昭不说话，微笑着宽慰道：“实际上，这关中溢出的人口有不少被蜀中接收，如今蜀中已定，主公可以迁出人口来添补关中空缺？”
“不必！”叶昭回过神来，摇了摇头笑道：“这塞翁失马焉知非福？这关中之地虽因此而人丁凋零，但也正是因此，可以吸纳更多的百姓进来，蜀中如今已然安定，贸然迁民至此，除了令百姓心生怨气之外，也不过是自欺欺人尔。”
“只是如今司隶荒僻，并州本就民少，民从何来？”戏志才皱眉道。
如果就以现在这点儿人口自己去生的话，以现在关中人口的基数，再过二十年都未必能够实现人口翻倍。
“在蜀中，我们可以化蛮为汉，如今我们可以化羌，化胡，志才知我当年为马城令时，若能给我十年时间，我可让弹汗山以北尽为我大汉牧场，那些草原牧民，皆为我大汉子民！”叶昭笑道。
“如今大战方歇，民心思定，此时若开战，于民生不利。”戏志才看着叶昭道。
“想要吞并一个民族，并非只有战争一途，虽然战争必不可少，但不会是现在，当务之急，先将关中发展起来。”叶昭笑着摇了摇头道。
“主公英明。”戏志才恍然，对于早年叶昭治理马城之事，他亦有所耳闻，但所知不降，不过当年叶昭能够凭借一个马城将弹汗山一带胡人治的服服帖帖，显然并非仅靠杀戮那般简单，自己倒是多虑了。