这下，难题交到了帝国海军手上。
就算帝国陆军是世界上最强大的陆军，也对美国没有半点威胁，而且也无法阻止美国出兵红俄。
显然，能够发挥作用的就只有帝国海军了。
当时，雷德尔没有在军事会议上提出具体的作战计划，因为他并不相信美国会将其脆弱不堪的陆军派往残酷的大陆战场。更重要的是，当时获得的唯一信息，就是罗斯福在圣诞节前一天发表的公开讲话，根本没有获得其他更可靠的情报，也就无法判断美国会不会真的做出这种蠢事来。
显然，雷德尔希望罗斯福只是说着玩，或者说只是为了鼓舞士气。
可惜的是，雷德尔的希望落空了。
十二月二十六日，帝国海军情报机构就获得了消息，美国已经在纽约、费城与波士顿组建了三支大型运输船队，每支船队的规模都在五十艘以上，而且全是万吨级货轮。此外，美国陆军也正在向这三处港口集结，预计总兵力在四十万左右，也就是三十个师，还有大批重型装备也在装船。
罗斯福不是说着玩的！
当天晚上，雷德尔就去觐见了德皇。
不是他主动去的，而是德皇把他叫过去的。
德皇只提出了一个问题，即帝国海军有没有能力阻止这三支船队到达摩尔曼斯克，以及要采取什么样的行动才能达到这个目的。
当时，雷德尔还想敷衍德皇，只是他很快发现，德皇没有跟他开玩笑。
结果就是，雷德尔首先提出来的方案被德皇直接否决了。这就是，雷德尔依然认为潜艇就足够了，没有必要出动主力舰队。
在德皇的逼迫下，雷德尔不得不承诺，如果有必要，他会出动公海舰队。
当然，雷德尔很快就要兑现这个承诺。
十二月二十七日，在纽约港集结的船队率先出发，编号pq-4231，即在一九四二年第三十一支由美国驶往红俄的运输船队。如果该船队顺利到达了摩尔曼斯克、或者是阿尔汉格尔斯克，并且装上红俄出产的资源返回美国，那么编号就将是qp-4231，即一九四二年第三十一支从红俄前往美国的运输船队。
这支船队，主要运载红俄急缺的战略物资，比如成品油、粮食、铝锭、航空发动机与轻武器弹药。根据德军获得的情报，物资总量在四十五万吨到五十万吨之间，相当于当年运送到红俄的物资总量的百分之十。