不管怎么说，神盾局依旧需要一个门面，本来斯凯是最好的人选，但是在九头蛇事件之后，因为理念的分歧，斯凯离开了神盾局，后来更是直接加入了星际移民局。
也正是因为如此，当杰弗里·梅斯以异人的身份成为神盾局的局长时，科尔森才会毫不犹豫的选择了接受。
或许正是因为如此，当杰弗里·梅斯的假异人身份被揭穿之后，科尔森仍旧没有找到一个合适的替代人选。
尽管异人族出现在世人面前已经有很长一段时间了，但是真正完掌握自己能力的异人，几乎部都是原本从来世基地出来的那些人，而那些人因为嘉颖的事情，大都选择了加入星际移民局，其他的也都和星际移民局有着极为紧密的联系，更别说他们认可的异人族少主斯凯，也是星际移民局的一员。
实际上来讲，在星际移民局内部，真正负责异人族事务的正是斯凯、林肯和悠悠那一批人，其他人很少干涉异人内部的事务，而大部分的异人都被安置在了大西洋上的某一座秘密岛屿上，从某种程度上讲他们的生活也跟当初在来世基地也没有太大的区别。
正是因为这样的现状，让科尔森想要寻找一名合适替代杰弗里·梅斯的人非常的困难，而杰弗里·梅斯在担任神盾局局局长的这段时间里，虽然他在自己的身份上撒了谎，但不得不承认，他做的很好，就算是面对枪口，也临危不惧，这很可贵，毕竟在此之前，他不过是一名普通的外交人员而已，当然，也可能是一名间谍。
考虑到种种情况，科尔森选择让杰弗里·梅斯继续留下来，担任神盾局的局长，充当神盾局的门面，在公众面前维护神盾局，扮演英雄，处理政治问题，那些科尔森一直也不喜欢做的事情。
但是，当涉及到具体行动时，杰弗里·梅斯没有任何的权利，所有的一切权力重新回收到科尔森的手里。
当这个决定做下的时候，从某种意义上讲，神盾局已经重新恢复了独立，重新归属科尔森掌管，索科维亚监管协议对神盾局所造成的影响，开始慢慢消退。
不过当科尔森找上门，坦然的告诉凌霄关于杰弗里·梅斯伪异人身份的时候，他是真的感到万分的惊讶，而斯凯在听到杰弗里·梅斯所用的是他父亲曾经用过的药剂改良后才伪装处异人身份时，她感到非常的愤怒。
说实话，凌霄原本以为科尔森会将这些事情严格保密，将所有的秘密都控制在一定的范围内，毕竟到现在为止，除了凌霄和斯凯，真正知情的也不过是只有科尔森，阿方索·麦肯锡两人而已。
而当科尔森重新接管了神盾局局长之后，他不仅将这一消息告诉给了梅琳达，菲兹和西蒙斯之外，也告诉了给了凌霄和斯凯，可以说他的行为完是出乎意料的，这个人的行事做法实在有些大异常人。
不过科尔森在将机密信息告知给凌霄的同时，也提出了自己的要求，他希望斯凯能够重新加入神盾局，成为神盾局的一员，而且是拥有极高权限的神盾局高级特工。
凌霄刚刚听到这个消息的时候还有些迷糊，他就反应了过来，不得不承认，科尔森的这一手实在很高明。
如果仅仅从发展历史上来看，不管是现在的神盾局，还是成立于英国伦敦的星际移民局，从某种程度上讲都是复仇者和神盾局的分支，尽管在某些理念上有所分歧，但是不可否认，双方之间的共性更多。
就拿斯凯来说吧，她原本就是神盾局的成员之一，后来加入的星际移民局，局长仍旧是曾经作为复仇者一员的凌霄，甚至在她身边的伙伴，也都是类似芭芭拉·莫尔斯、娜塔莎·诺曼诺夫之类的神盾局元老成员。
正是在这种情况下，科尔森提出了神盾局和星际移民局之间更加深入的合作。