“陛下！”
毕自严一拱手：“刚刚陛下和范大人商议的互市规划的事情，臣听了一下，初步有一些想法。”
“臣准备先和工部做好规划，根据互市内的商铺的位置以及商铺种类、利润等等初步定一个价格。
分为两种，一是抽签，抽到位置好坏就看运气了，谁都不会说什么，且所有人都能参加，如此做法是公平，但无法保证朝廷的最大受益；
二是价高者得，这种虽然能让朝廷最大程度的获得受益，但臣担心会出现恶意竞争、联合垄断等问题，小商队、个人根本就无法竞争的过大商队。”
说到这里，毕自严低头思索了一会儿：“臣还有另一种考虑，那就是两者结合，互市是互利天下百姓，不是只针对大商队，
一旦拍卖，小商队不说竞争了，连参与的资格都没有。
臣以为将核心地段的拿出来高价拍卖，边缘的一些可以用抽签的方式或者拍卖的方式，只让小商队参与。
百花齐放总比一家独霸要好很多，买卖双方都有更多的选择余地。”
“倒也是个可行的办法！”
崇祯摸着下巴，随即反问道：“现在只是一期规划，随着互市的发展，以后会开发二期、三期，到时候一期的边缘就是核心了，这个问题你想过没有？”
“这……”
毕自严也呆住了，随即沉声道：“请陛下示下！”
“朕的想法，留出一成的地段放在茶马司手中，其余全部拍卖，留在手中的就租出去，给散户或者小商队一个机会。
同时，我们要给商人们一个保证，保证在三年内或者几年内开发二期、三期等，做不到就退银子，让他们安心，也是给你们户部一些压力、动力。
鉴于此保证，一期内的商铺的价格就没必要有差异了，统一一个价格。”
“互市商铺的管理和制度的设计，朕会安排一个人协助你，过段时间就会回京了！”