首先，赵匡胤上台后，总结了唐朝覆亡的教训，认为应当削弱地方军事长官的实力，因🕳而🐽🅑通过著名的“杯酒释兵权”等手段，剥夺了石守信等开国将领的军事指挥权。作为补偿，赵匡胤对于这些高级官员对土地的大肆占有始终持放任态度。🅐
其次，宋代沿袭了唐代中期开始采用的两税制，按照土地而非人口收税。这样一来，土地兼并非但不影响政府的收入，反而降低了收税的难度。因😧🃰此抑制兼并短期内并不会给政府带来太多利益。而且制定这一政策的赵匡胤认为，不管兼并者如何富有，只要在大宋国土之内，通过赋税，最终会归国家所有。
再次，宋代农业生产力发展迅速，商品🙝🙜经济空前繁🜷荣，在这种经济发达的形势下，土地自🐽🅑然要作为商品卷入市场。
而宋代的权势阶层实现对土地的🟢🞲占有，主要是通过以下几条途径：
一、合法的土地交易；
二、诱骗—🗟🜶🆪—如向土地拥有者许诺可以免除赋税；
三、非法放贷和胁迫——放🞇👾高利贷导致农户破产，借☕⚸🖍机胁迫农户交出🄽🃁土地所有权。
富者有🔒⛮财可以占田，贵者有力可以占田，而🀱耕者、贫者只能带着☝⛽一家老小为富贵者劳作。
宋朝政府将农户分为“主户”和“客户”，主户拥有☕⚸🖍少量土地，☝⛽需要纳税和维持公共秩序；而客户没有土地，亦不需纳🎻税。但大地主阶级事实上不受此等级划分，也免于劳役和纳税，上述义务全由小农承担。
总之，宋朝实行了“不抑兼并”的土地政策，允许🜷土地在市场上自由流🄛♻🍦通，导致了土地高度集中在特权阶级手中。
宋神宗时，王安🝁石试图通过变法改变这一情况，但遭到保守派的反对，改革以失败告终。
这是极为尖锐的矛盾，也是上千🟢🞲年来都无法解决的矛盾，不论是谁🉡，如果能解决这个矛盾，一定能名垂千古。
极度崇拜父新的张仲熊，很希望他父亲张叔夜🙷🏁就是这个人！
张叔夜一脸苦笑，道：“神宗……”
张叔夜想说🗟🜶🆪：宋神宗那么英🞇👾明，那么支持王安石，最终都失败了☝⛽，就凭当今那个昏货，我怎么可能办成这么大的事？
可话到嘴边，又被张叔夜咽了回去，然后转移话🛨题道：“你们发现没有，咱们入得城来，所遇之人气色与咱们从海州一路走来所遇之人大🙛🗖不同？”
张仲熊左右看看，道：“有吗？没觉得他们有什🛨么🜷不同啊。”